济南ISO认证 潍坊市“隐形冠军”企业群培育方案 发布时间: 2018-12-21 10:55
济南ISO认证 潍坊市“隐形冠军”企业群培育方案
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《潍坊市“隐形冠军”企业群培育方案》
 
“隐形冠军”是指长期专注并深耕于某一细分行业的产品研发和生产,生产技术或工艺居国内乃至国际前列,单项产品市场占有率位居行业前列的企业。为加快新旧动能转换和产业强市建设,提升企业核心竞争力,现就我市“隐形冠军”企业群培育制定如下方案。
 
一、指导思想
 
认真贯彻落实市委、市政府决策部署,围绕建设产业强市的目标任务,以企业为主体,以市场为导向,开展“隐形冠军”企业培育计划,加强示范引领和政策支持,引导企业长期专注于细分产品市场的拓展、产品质量提升和名优品牌培育,着力培育一批在行业细分领域中处于领导地位的“隐形冠军”企业,进一步提高我市企业核心竞争力和创新能力,促进新技术、新产业、新业态、新模式发展,推动我市产业持续健康发展。
 
二、遵循原则
 
(一)坚持企业主导与政府引导相结合。以企业为主体,以市场为导向,充分调动企业主体的积极性和创造性,同时进一步加强政府服务和政策引导,为“隐形冠军”企业发展创造良好的环境,引导和支持企业创新发展,内外发力,加速提升。
 
(二)坚持梯次培育与分类支持相结合。立足企业发展实际,逐级筛选“隐形冠军”企业,争创一批中国制造业单项冠军企业、省级制造业单项冠军和“隐形冠军”企业,培育一批市级“隐形冠军”企业,发展一批“隐形冠军”潜力企业,逐级培养、梯次提升。
 
(三)坚持示范引领与面上推广相结合。每年确定一批“隐形冠军”企业,总结典型成功经验,通过多种方式在面上进行推广,以点带面,全面提升。
 
三、目标任务
 
每年认定40家以上市级“隐形冠军”企业,到2022年,培育市级“隐形冠军”企业300家以上,其中,国家级10家以上,省级80家以上,总结推广创新发展的成功经验和发展模式,引领和带动更多的企业走“隐形冠军”发展之路。
 
四、标准条件
 
潍坊市“隐形冠军”企业须具有以下条件:
 
(一)工业及建筑业类
 
1.在本市工商注册登记,具有独立法人资格,法人治理结构规范。
 
2.企业年营业收入达到2000万元以上,近三年内营业收入平均增幅高于10%,平均资产负债率低于65%,研发投入占营业收入的比重在2.6%以上。
 
3.企业从事专业行业领域时间四年以上,从事的细分产品市场符合国家产业导向;拥有三年以上稳定客户,稳定客户的销售收入占10%以上。
 
4.拥有市级以上企业技术中心或“一企一技术”研发中心,并有核心技术研发团队5人以上,核心团队成员中拥有“两院”院士、国家“千人计划”专家、长江学者、国家“万人计划”专家、泰山产业领军人才、泰山学者、鸢都产业领军人才等称号的专家应至少有1名,每年在岗工作时间累计不少于2个月。企业细分产品技术水平达到国内外同类产品领先水平,且拥有核心自主知识产权或拥有市级以上“专精特新”企业称号。
 
5.企业具有品牌创建意识,有自主品牌,有一定的品牌建设投入,被列入中国质量奖、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、省长质量奖、建筑工程质量“泰山杯”奖、市长质量奖、建筑工程质量“鸢都杯”奖,中国驰名商标、山东名牌产品、山东省著名商标的优先纳入范围。
 
6.企业具有一定的两化融合水平,在研发设计、生产制造、营销服务等环节,普遍运用现有成规模、有重大影响力的互联网平台或新创平台技术。
 
7.企业细分产品(最多2个有直接关联性的产品)销售收入占企业全部业务收入的比重在50%以上,且细分产品市场占有率位居全省前5名。
 
8.企业具有比较健全的财务、知识产权贯标和质量保证认证等管理制度,近三年内无较大生产安全、质量、环保事故发生。
 
(二)农业类
 
1.在本市工商注册登记,具有独立法人资格,法人治理结构规范。
 
2.企业年营业收入达到2000万元以上,近三年内营业收入平均增幅高于10%,平均资产负债率低于65%,研发投入占营业收入的比重在2.6%以上。
 
3.企业从事专业行业领域时间四年以上,从事的细分产品市场符合国家产业导向;拥有三年以上稳定客户,稳定客户的销售收入占10%以上。
 
4.拥有市级以上企业技术中心或“一企一技术”研发中心,并有核心技术研发团队5人以上,核心团队成员中拥有“两院”院士、国家“千人计划”专家、长江学者、国家“万人计划”专家、泰山产业领军人才、泰山学者、齐鲁和谐使者或齐鲁乡村之星、鸢都产业领军人才、潍坊乡村之星等称号的专家应至少有1名,每年在岗工作时间累计不少于2个月。企业细分产品技术水平达到国内外同类产品领先水平,且拥有核心自主知识产权或拥有市级以上“专精特新”企业称号。
 
5.企业具有品牌创建意识,有自主品牌,有一定的品牌建设投入,被列入中国质量奖、省长质量奖、市长质量奖,中国驰名商标、山东名牌产品、山东省著名商标、山东省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌的优先纳入范围。
 
6.企业具有一定的两化融合水平,在研发设计、生产制造、营销服务等环节,普遍运用现有成规模、有重大影响力的互联网平台或新创平台技术。
 
7.企业细分产品(最多2个有直接关联性的产品)销售收入占企业全部业务收入的比重在50%以上,且细分产品市场占有率位居全省前5名。
 
8.企业具有比较健全的财务、知识产权贯标和质量保证认证等管理制度,近三年内无较大生产安全、质量、环保事故发生。
 
(三)服务业类
 
1.在本市工商注册登记,具有独立法人资格,法人治理结构规范。
 
2.企业年营业收入达到2000万元以上,近三年内营业收入、税收贡献平均增幅高于10%,平均资产负债率低于65%,在所处行业中能引领方向、模式新颖、成长快速。
 
3.企业长期专注于瞄准的特定细分服务市场,从事专业行业领域时间三年以上,拥有较强的市场地位,从事的细分产品市场符合国家产业导向;拥有三年以上稳定客户,稳定客户的销售收入占10%以上。
 
4.拥有国家“千人计划”专家、长江学者、国家“万人计划”专家、泰山产业领军人才、泰山学者、省服务业创新团队、省服务业专项人才、鸢都产业领军人才等称号专家的企业,优先考虑。
 
5.企业具有品牌创建意识,有自主品牌,品牌建设投入稳定,被列入省级以上服务名牌的优先纳入范围。
 
6.企业持续创新能力强,利用新技术、新业态、新模式发展突出,拥有自主知识产权,主导或参与制定业务领域技术标准。
 
7.聚焦有限的目标市场,主要从事1-2个特定服务业细分市场,从事2个细分市场的,之间应有直接关联性,特定细分服务收入占企业全部业务收入的比重在50%以上,且细分服务市场占有率位居全省前5名。细分服务参照《统计用产品分类目录》《新产业新业态新商业模式统计分类(试行)》的分类或行业分类惯例。
 
8.企业具有比较健全的财务、知识产权贯标和质量保证认证等管理制度,近三年内无较大生产安全、质量、环保事故发生。
 
五、认定程序
 
(一)申报初审。采取企业自主申报的方式,由企业根据标准和要求填报相关资料,按行业分别报县(市、区)发改、经信、住建、农业主管部门进行初审。
 
(二)组织评审。对经初审符合条件的申报企业,由潍坊市“隐形冠军”企业培育推进工作联席会议办公室,组织市发改、经信、财政、住建、农业等部门以及相关专家,进行评审。
 
(三)公示认定。对评审通过的企业,首先在潍坊市窗口服务平台(http://wf.smesd.gov.cn/)网站予以公示,公示期10个工作日,公示无异议后由潍坊市“隐形冠军”企业培育推进工作联席会议认定。
 
(四)动态管理。对认定为我市“隐形冠军”的企业,建立管理服务数据库,对出现安全、环保、失信等问题的企业,取消“隐形冠军”资格,在相关网站予以公示,不再予以重点支持。
 
六、推进措施
 
(一)推动企业创新发展。分层级支持“隐形冠军”企业创新载体建设,增强企业持续创新能力。对“隐形冠军”企业新认定的国家级、省级创新载体(包括企业技术中心、工程〔技术〕研究中心、工程实验室〔工程研究中心〕等),在同级财政分别给予国家级200万元、省级40万元奖励基础上,市级财政再分别给予国家级50万元、省级20万元奖励。对“隐形冠军”企业新认定为市级创新载体(包括企业技术中心、工程〔技术〕研究中心、工程实验室〔工程研究中心〕等),由市级财政给予10万元奖励。对“隐形冠军”企业新认定的省级“一企一技术”研发中心,由市级财政奖励50万元。加快建设一批为“隐形冠军”企业提供产品研发、检验检测、成果转化、新技术和新工艺应用、技术信息咨询的技术创新服务平台,新认定的国家、省级中小企业公共服务平台,市级财政一次性给予50万元、30万元的资金支持;对新认定的国家、省、市级产业集群公共服务平台建设项目,市级财政一次性分别给予100万元、50万元、20万元的资金支持。对新认定的国家、省级、市级小型微型企业创业创新示范基地,市级财政一次性分别给予100万元、50万元、20万元的资金支持。对获得国家级、省级、市级创新载体的奖励,同一载体若获得两个及以上称号的,只享受一次奖励。
 
(二)大力实施品牌战略。制定“隐形冠军”企业品牌培植规划,引导企业内部设立品牌管理部门,加大品牌创建投入,不断提升“隐形冠军”的品牌价值,着力打造一批国内外知名品牌。对获得驰名、著名商标的“隐形冠军”企业,在技术改造、技术引进、科研立项、财政贴息等方面给予优先扶持,在同等条件下,政府采购事项优先采购。市级现代产业发展基金重点向“隐形冠军”企业的品牌培植项目倾斜。
 
(三)推进人才强企战略。对“隐形冠军”企业引进培育具有国际一流水平、能够突破关键技术、引领和带动产业转型升级的“高精尖缺”领军人才,支持申报鸢都产业领军人才(团队)工程,对入选的,给予每人100万元、每个团队300万元经费资助;对通过我市申报入选的国家级、省级产业领军人才(团队),在分别享受国家和省相关政策的基础上,再给予每人100万元,每个团队300万元的经费资助;对于引进的国际顶尖人才实行一事一议、特事特办。
 
(四)支持企业开拓市场。引导“隐形冠军”企业发挥技术、品牌、成本、网络等优势,深耕传统市场,拓展“一带一路”地区等新兴市场,推动市场结构从传统市场为主向多元化市场转变。同级财政对“隐形冠军”企业参加省政府或国家部委组织的境内展会,给予每个展位5000元人民币补助;对参加市里统一组织的境外展会,按展位费50%给予补助。
 
(五)加大金融扶持力度。组织“隐形冠军”企业开展产融合作对接活动,引导金融机构为“隐形冠军”企业量身定做金融产品,市县两级融资担保机构要优先为“隐形冠军”企业提供融资担保。
 
(六)强化信用体系建设。加强对“隐形冠军”企业的信用管理,进一步推进“红黑名单”管理应用,加强实施守信激励、失信惩戒措施,形成“守信者路路通,失信者处处受限”的局面,促进企业诚信守法经营。
 
(七)实施专项奖励政策。对获得国家级制造业单项冠军企业、获得省级制造业单项冠军企业和“隐形冠军”企业、获得市级“隐形冠军”企业的,由市级财政分别给予100万元、80万元和50万元奖励。
 
七、组织保障
 
(一)加强组织领导。建立由市发改、经信、财政、住建、农业等部门组成的联席会议制度,办公室设在市经信委,开展全市“隐形冠军”企业的筛选、评审、管理、培育,以及政策落实、宣传推广等工作。
 
(二)开展认定管理。2018年1月1日至2022年12月31日期间,分年度开展潍坊市“隐形冠军”企业认定工作,加强“隐形冠军”企业的动态管理,加快形成“隐形冠军”企业成长的合理梯队。
 
(三)加强培训宣传。将“隐形冠军”企业主要负责人纳入全市企业经营管理人才培训计划,组织到国外先进地区、企业学习考察,提高发展境界和管理水平。同时,充分利用市内外主流媒体、知名网站,集中宣传我市“隐形冠军”企业,营造“隐形冠军”创建的浓厚氛围。
 
(四)强化管理考核。各县市区、相关部门(单位)要把开展“隐形冠军”企业培育作为一项重要工作,明确组织领导,细化工作责任,切实抓实抓好。市“隐形冠军”企业培育推进工作联席会议办公室要对各县市区、各相关部门(单位)责任落实情况进行调度、监督和检查,及时研究解决推进工作中的问题,确保培育工作全面协调推进。
 
本方案认定时限包括2017年度省认定的制造业单项冠军和“隐形冠军”企业。
 
本方案自公布之日起施行,有效期至2022年12月31日。